Esta semana, la Presidenta Michelle Bachelet promulg\u00f3 la Ley N\u00ba 20.410, que modifica la Ley de Concesiones de Obras P\u00fablicas y que \u00abbusca sentar las bases para el pr\u00f3ximo salto que el pa\u00eds tiene que dar en materia de infraestructura p\u00fablica-concesionada\u00bb.<\/p>\n
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La Mandataria explic\u00f3 que este sistema \u00abha permitido liberar importantes recursos p\u00fablicos para destinarlos al incremento del gasto social. Y han sido muchos los peque\u00f1os productores, due\u00f1as de casa y estudiantes de sectores rurales que han visto mejorar sus condiciones de vida gracias a los nuevos caminos b\u00e1sicos o las instalaciones de agua potable en sus hogares\u00bb.<\/p>\n
Relev\u00f3, adem\u00e1s, la trascendencia de la cooperaci\u00f3n p\u00fablico-privada, afirmando que \u00abes el verdadero coraz\u00f3n del sistema de concesiones\u00bb. \u00abEsta cooperaci\u00f3n genera un sistema virtuoso, confiable y a la vez consolidado, que se ha transformado en referente internacional de buenas pr\u00e1cticas\u00bb.<\/p>\n
La Jefa de Estado puntualiz\u00f3 que gracias al sistema de concesiones \u00abel pa\u00eds ha visto multiplicar carreteras, autopistas, t\u00faneles, aeropuertos, escuelas, embalses, con una inversi\u00f3n que supera los 10 mil millones de d\u00f3lares para el per\u00edodo 1996-2008\u00bb. <\/p>\n
Por su parte, el Ministro de Obras P\u00fablicas, Sergio Bitar, explic\u00f3 que \u00abla nueva ley fue acordada por consenso y esto ha quedado en evidencia por el flujo e inter\u00e9s del sector privado, no s\u00f3lo que ha continuado, sino que se ha extendido\u00bb. <\/p>\n
Agreg\u00f3 que \u00abla evaluaci\u00f3n general que hacemos es que el salto de Chile en infraestructura ha sido revolucionario y que el sistema de concesiones nos ha ayudado, porque hemos liberado recursos y porque hemos puestos recursos como Estado en todas las regiones y los sectores m\u00e1s modestos\u00bb.<\/p>\n
El titular de Obras P\u00fablicas relev\u00f3 que \u00abvamos a dejar en 2010 la m\u00e1s alta tasa de inversi\u00f3n en infraestructura p\u00fablica, este a\u00f1o vamos a adjudicar m\u00e1s de mil millones de d\u00f3lares y el a\u00f1o que viene vamos a destinar 1.500 millones de d\u00f3lares en proyectos nuevos\u00bb. Enfatiz\u00f3 que \u00abvamos a dejar mil kil\u00f3metros de autopistas en ejecuci\u00f3n, en estudio, para adjudicar o licitar en 2010, de manera de dar un nuevo salto en el Bicentenario\u00bb.<\/p>\n
Principales aspectos de la ley:<\/p>\n
1.- Niveles y est\u00e1ndares de servicio: Se establece la obligaci\u00f3n al concesionario de cumplir, durante toda la vigencia de la concesi\u00f3n, con los niveles de servicio, est\u00e1ndares t\u00e9cnicos establecidos en las respectivas bases de licitaci\u00f3n para las diferentes etapas y condiciones de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
2.- Se crea un Consejo de Concesiones, conformado por el Ministro de Obras P\u00fablicas; un consejero designado por \u00e9ste; un acad\u00e9mico perteneciente a una Facultad de Ingenier\u00eda Civil; uno de una Facultad de Econom\u00eda; otro de una Facultad de Ciencias; y el cuarto de una Facultad de Arquitectura especializado en urbanismo. Al menos dos de ellos deber\u00e1n pertenecer a universidades con sede principal en regiones distintas de la Metropolitana.
\nLa principal funci\u00f3n de este Consejo ser\u00e1 informar del tipo de infraestructura que se desarrollar\u00e1 y los proyectos y modalidades del r\u00e9gimen concesional, teniendo en cuenta los planes regionales de desarrollo urbano, los planes reguladores comunales, intercomunales y metropolitanos y la evaluaci\u00f3n social aprobada por el organismo de planificaci\u00f3n competente.<\/p>\n
3.- Compensaciones e indemnizaciones: Con el objetivo de incrementar los niveles de servicio y est\u00e1ndares t\u00e9cnicos establecidos en las bases de licitaci\u00f3n, el Ministerio de Obras P\u00fablicas podr\u00e1 modificar las caracter\u00edsticas de las obras y servicios contratados con un tope general del 25 por ciento del valor de la obra y, por razones de inter\u00e9s p\u00fablico debidamente fundados, este porcentaje podr\u00e1 aumentar.
\nAsimismo, se se\u00f1ala que los contratistas de la concesionaria deber\u00e1n estar inscritos en los Registros de Contratistas del MOP y no podr\u00e1n ser contratistas ni subcontratistas quienes hayan incumplido gravemente contratos anteriores con la cartera de OO.PP.
\nEn caso de que un Decreto Supremo ponga t\u00e9rmino anticipado a una concesi\u00f3n por causales de necesidad p\u00fablica o redise\u00f1o de las obras, se consagra la compensaci\u00f3n patrimonial al concesionario.<\/p>\n
4.- Multa por no pago del Telev\u00eda (TAG): se estableci\u00f3 en el art\u00edculo 42 que cuando el juez condene al pago por deuda del TAG, adem\u00e1s de lo debido, aplicar\u00e1 una multa de cinco veces el monto de lo condenado. En caso de reincidencia, que comprende un per\u00edodo de tres a\u00f1os, esta multa aumentar\u00e1 a 15 veces el monto de lo condenado. En ambos casos, la multa no podr\u00e1 exceder de 20 UTM.
\nEl deudor podr\u00e1 eximirse de las multas si paga el monto efectivamente adeudado, m\u00e1s los intereses corrientes y las costas a la empresa concesionaria, antes de que el juez falle.
\nSi el infractor no paga la multa dictaminada por el juez se anotar\u00e1 en el registro de Multas de Tr\u00e1nsito no Pagas en el marco de la Ley del Tr\u00e1nsito, infracci\u00f3n que no permitir\u00e1 la renovaci\u00f3n del permiso de circulaci\u00f3n respectivo. Esta sanci\u00f3n antes no exist\u00eda.
\nEn cuanto al destino de los dineros de las multas, que antes de estas modificaciones iban al concesionario, ahora se repartir\u00e1 de la siguiente manera: el 50 por ciento ingresar\u00e1 al Fondo Com\u00fan Municipal y el resto a beneficio de la Municipalidad del respectivo Juzgado de Polic\u00eda Local en que se haya dictado la condena, que corresponder\u00e1 al Juzgado a cuya jurisdicci\u00f3n pertenezca el domicilio en que el usuario tiene registrado su veh\u00edculo. Es decir, se aumenta el n\u00famero de tribunales, evit\u00e1ndose la concentraci\u00f3n de causas en unos pocos, lo que evitar\u00e1 la prescripci\u00f3n del cobro, como estaba ocurriendo hasta ahora.
\nRespecto de los casos que alcanzar\u00e1n a regirse por la nueva norma, se aplicar\u00e1 el principio de la pena m\u00e1s favorable al infractor. En el derecho penal, esto se conoce como el principio pro reo. En el caso espec\u00edfico de las multas por no pago del sistema Telev\u00eda, podr\u00e1n acogerse a la nueva normativa hasta los infractores que hayan sido condenados por un juez, pero cuya sentencia se encuentre pendiente (no pagada). Quienes al momento de entrada en vigor de la nueva normativa ya hayan pagado la multa no podr\u00e1n acogerse a estas modificaciones legales.<\/p>\n
FUENTE. lan uevaopcion.cl
\nFUENTE.gobiernodechile.cl<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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