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Fue una de las principales promesas de campa\u00f1a de la Presidenta Michelle Bachelet. Sin embargo, hasta ahora, el gobierno ha optado por postergar el proyecto de ley que ampl\u00eda la negociaci\u00f3n colectiva, anunciado sucesivamente en las cuentas p\u00fablicas de 2008 y 2009. Ayer, la ministra del Trabajo, Claudia Serrano, asegur\u00f3 que el texto legal \u00abest\u00e1 listo y redactado\u00bb.<\/p>\n
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Seg\u00fan el borrador del proyecto elaborado por Trabajo, que circula desde hace unos 10 d\u00edas y al que tuvo acceso La Tercera, la iniciativa recoge al menos cinco puntos centrales: ampliaci\u00f3n de la cobertura de la negociaci\u00f3n colectiva, titularidad del sindicato, restricciones al reemplazo de trabajadores en huelga, negociaci\u00f3n por grupos empresariales y adaptabilidad de horarios y jornadas. Tambi\u00e9n considera una reducci\u00f3n en los plazos de negociaci\u00f3n y extiende los beneficios para los trabajadores no afiliados. El texto -que requiere el visto bueno de Hacienda- plantea el 1 de abril de 2010 como fecha de entrada en vigencia para la nueva normativa y establece en su mensaje presidencial 19 transformaciones relevantes.<\/p>\n
Mientras el empresariado ha insistido en que un proyecto de este tipo podr\u00eda enrarecer el mercado laboral en un a\u00f1o de crisis y alto desempleo, entre las organizaciones de trabajadores tampoco hay conformidad con los contenidos planteados en el borrador, sobre todo por no poner fin al reemplazo de trabajadores en huelga.<\/p>\n
Negociaci\u00f3n por firmas de grupos empresariales
\nEl borrador propone que para enfrentar lo que califica como \u00abel abuso de razones sociales en grupos empresariales\u00bb, un sindicato interempresa \u00abque agrupe a trabajadores de empresas que siendo matrices, filiales, coligadas o relacionadas, que exploten una misma actividad econ\u00f3mica, podr\u00e1 negociar con todas ellas en forma conjunta\u00bb. El texto dice que las empresas \u00abno podr\u00e1n negarse\u00bb a dicha negociaci\u00f3n.<\/p>\n
Se\u00f1ala que tambi\u00e9n podr\u00e1n negociar conjuntamente con tales empresas los sindicatos constituidos en ellas que se agrupen para el solo efecto de negociar, representando un solo proyecto de contrato colectivo. En este punto, se establece que \u00abla comisi\u00f3n negociadora estar\u00e1 conformada por todos los miembros de los directorios de cada sindicato involucrado en la negociaci\u00f3n conjunta\u00bb.<\/p>\n
Empresas deber\u00e1n divulgar sus finanzas
\nCuando se inicie la negociaci\u00f3n colectiva la empresa deber\u00e1 entregar los balances financieros de los dos a\u00f1os inmediatamente anteriores, los que deben ir acompa\u00f1ados con notas que expliquen cada una de las partidas. Adem\u00e1s, deber\u00e1n entregar los estados financieros de las empresas que formen parte de un holding, siempre que intervengan en un negocio o actividad com\u00fan.<\/p>\n
Trabajadores eventuales y de temporada
\nSe regula el procedimiento de la negociaci\u00f3n colectiva para sindicatos de trabajadores eventuales o transitorios, aplicable al trabajo de temporada. Es una negociaci\u00f3n que podr\u00edan iniciar los sindicatos, grupos de sindicatos u organizaciones de nivel superior, que agrupen a trabajadores transitorios o eventuales, en forma previa a este proceso.<\/p>\n
Adaptabilidad de las jornadas laborales
\nEl borrador del proyecto consagra todo un cap\u00edtulo a una nueva regulaci\u00f3n para que los sindicatos puedan pactar con los empleadores acuerdos colectivos de adaptabilidad laboral.<\/p>\n
As\u00ed, se propone que \u00abpuedan convenirse acuerdos colectivos en materia de distribuci\u00f3n de la jornada ordinaria de trabajo, distribuci\u00f3n de los descansos, otorgamiento de descansos en d\u00eda domingo, pactos de bolsas de horas extraordinarias y tiempos no trabajados en que el trabajador deba estar a disposici\u00f3n del empleador\u00bb.<\/p>\n
En el caso de los trabajadores afectos a una disminuci\u00f3n de las jornadas de trabajo, el sueldo de \u00e9stos disminuir\u00e1 proporcionalmente mientras dure el acuerdo, dice el proyecto.<\/p>\n
\u00abLa adaptabilidad pactada no incluir\u00e1 a los trabajadores considerados individualmente o a aquellos al margen de una organizaci\u00f3n sindical. Ello, para resguardar el equilibrio de las partes negociantes\u00bb. Con todo, se mantiene la actual potestad de la Direcci\u00f3n del Trabajo para, previo acuerdo con los trabajadores involucrados, autorizar el establecimiento de sistemas excepcionales de distribuci\u00f3n de jornadas de trabajo y descansos.<\/p>\n
Los gerentes ahora tambi\u00e9n podr\u00e1n negociar
\nSe termina con las exclusiones del art\u00edculo 305 del C\u00f3digo del Trabajo. As\u00ed, ahora podr\u00e1n negociar los trabajadores sujetos a contrato de aprendizaje y aquellos que se contraten exclusivamente para el desempe\u00f1o de una determinada obra o faena transitoria o de temporada; los gerentes, subgerentes, agentes y apoderados, siempre que est\u00e9n dotados de facultades generales de administraci\u00f3n; las personas autorizadas para contratar o despedir trabajadores y los trabajadores que de acuerdo con la organizaci\u00f3n interna de la empresa, ejerzan dentro de ella un cargo superior de mando e inspecci\u00f3n, siempre que est\u00e9n dotados de atribuciones decisorias sobre pol\u00edticas y procesos productivos. \u00abNo existe argumentaci\u00f3n para la limitaci\u00f3n absoluta al derecho a negociar de estos trabajadores\u00bb, dice el borrador.<\/p>\n
Titularidad del sindicato en la negociaci\u00f3n
\nEl anteproyecto del gobierno fortalece la titularidad de los sindicatos como sujetos de negociaci\u00f3n.<\/p>\n
Para ello se limita la existencia de grupos negociadores anexos a los sindicatos s\u00f3lo a aquellas situaciones donde estos \u00faltimos no existan.<\/p>\n
\u00abLa coexistencia de estos grupos con organizaciones sindicales que representan la manifestaci\u00f3n de la voluntad colectiva de los trabajadores, definida de forma permanente, ha tenido gran incidencia en pr\u00e1cticas antisindicales\u00bb, se\u00f1ala el texto.<\/p>\n
Adem\u00e1s, indica que un trabajador afiliado a un sindicato deber\u00e1 negociar colectivamente s\u00f3lo cuando le corresponda a la organizaci\u00f3n de la que es parte. Con ello se elimina la posibilidad de que un trabajador participe en la negociaci\u00f3n de un sindicato al que no est\u00e1 afiliado.<\/p>\n
Reemplazo de trabajadores en huelga
\nA diferencia de lo solicitado por la CUT, el texto no elimina la posibilidad de que el empleador reemplace trabajadores que participen en una huelga. Sin embargo, s\u00ed aumentan los requisitos para acceder a esta prerrogativa.<\/p>\n
De esta manera, sube de 4 a 10 UF el monto del bono a cancelar por el empleador por cada vacante reemplazada y se establece que se entender\u00e1 como reemplazado aquel trabajador involucrado en la negociaci\u00f3n cuya funci\u00f3n se contin\u00faa realizando. Adem\u00e1s, exige que cada firma, junto con ofrecer un piso de negociaci\u00f3n id\u00e9ntico a las condiciones vigentes, deba reajustar los sueldos seg\u00fan la variaci\u00f3n del IPC \u00abpor todo el per\u00edodo del contrato\u00bb. Hoy se excluyen los \u00faltimos 12 meses del contrato colectivo.<\/p>\n
Se establece ,adem\u00e1s, que la huelga deba ser votada por la mayor\u00eda de los trabajadores involucrados en la negociaci\u00f3n, pero sin considerar, como sucede hoy, a los trabajadores impedidos de concurrir a votar por ser d\u00eda feriado, encontrarse con licencia m\u00e9dica o permiso concedido por el empleador. \u00abSe trata de adecuaciones legales enmarcadas en la jurisprudencia reiterada de los \u00f3rganos de la OIT\u00bb, dice el texto.<\/p>\n
Fuero en sindicatos interempresas
\nTrat\u00e1ndose de sindicatos interempresas, gozar\u00e1 de fuero un director si el sindicato re\u00fane entre 8 y 25 trabajadores de la misma empresa en la que trabaja ese dirigente.<\/p>\n
Si re\u00fane entre 26 y 100 trabajadores de la misma empresa que los directores, gozar\u00e1n de fuero dos de estos directores. Si re\u00fane a m\u00e1s de 100, gozar\u00e1n de fuero tres de esos directores.<\/p>\n
Cuota sindical de no afiliados sube de 75% a 100%
\nEl texto propone que los trabajadores no sindicalizados que accedan a los beneficios de la negociaci\u00f3n colectiva paguen el 100% de la cuota sindical mensual y no el 75%, como establece hoy el C\u00f3digo del Trabajo. Ahora, adem\u00e1s, estos trabajadores deber\u00e1n aceptar por escrito la extensi\u00f3n de estos beneficios. El sentido de la extensi\u00f3n pasa de ser un acto unilateral del empleador a ser un acto bilateral, dice el borrador del Ministerio del Trabajo.<\/p>\n
Se reduce el plazo para negociar
\nLa propuesta disminuye los tiempos para la presentaci\u00f3n y contestaci\u00f3n. El plazo que tiene el empleador para contestar el proyecto de negociaci\u00f3n se reduce de 15 a 5 d\u00edas.<\/p>\n
Si llega el d\u00eda 11 -salvo pr\u00f3rroga de las partes- y el empleador no ha dado respuesta, perder\u00e1 el derecho a reemplazar a los trabajadores que est\u00e9n en huelga. Se mantiene el plazo extremo y fatal de 19 d\u00edas para la contestaci\u00f3n del proyecto por parte del empleador renuente a hacerlo, si no lo hace, se entiende rechazada, pero en ese lapso ya operaron la sanci\u00f3n multa y la sanci\u00f3n de p\u00e9rdida del derecho de reemplazo si hay huelga.<\/p>\n
FUENTE. LA TERCERA.CL<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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