![\"\"](\"http:\/\/diario.elmercurio.com\/Fotos\/2009\/06\/07\/0607J00201_3.jpg\")
En pocos meses duplic\u00f3 el gasto fiscal en regiones donde la Concertaci\u00f3n obtuvo malos resultados en las municipales, contrat\u00f3 101 profesionales para agilizar inversiones, organiz\u00f3 estrat\u00e9gicos viajes a terreno con la Presidenta y esta semana hizo noticia por encargar una millonaria encuesta. Pero \u00e9l niega que su repartici\u00f3n trabaje con criterio electoral: \u00abSon mitos urbanos\u00bb, dice.<\/p>\n
\u00abEn la derecha se deben arrepentir de no haber permitido que estuviera en TVN\u00bb, coment\u00f3 Mahmud Aleuy (PS) a los pocos d\u00edas de tomar posesi\u00f3n de su oficina en La Moneda, como subsecretario de Desarrollo Regional (Subdere), en diciembre \u00faltimo.<\/p>\n
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En 2007 la Presidenta Michelle Bachelet lo nomin\u00f3 como miembro del directorio del canal estatal, pero el Senado no ratific\u00f3 la propuesta. Sus detractores lo acusaron entonces y despu\u00e9s de ser \u00aboperador pol\u00edtico\u00bb o han cuestionado el rol que habr\u00eda jugado en el \u00abCaso Spiniak\u00bb desde su cargo de director de La Naci\u00f3n.<\/p>\n
Pero esa \u00abderrota\u00bb por lo menos lo dej\u00f3 disponible para que meses m\u00e1s tarde la Mandataria le entregara la \u00abm\u00edtica\u00bb Subdere, repartici\u00f3n dotada desde siempre de millonarios presupuestos para distribuir a lo largo del pa\u00eds (hoy dispone de $550 mil millones).<\/p>\n
En su momento, el actual presidente de la UDI, Juan Antonio Coloma, cuestion\u00f3 que se haya puesto a Aleuy en el \u00abcargo que reparte todos los recursos municipales, que de alguna manera es el coraz\u00f3n del aparato p\u00fablico\u00bb. Esa opini\u00f3n fue reforzada por el diputado del mismo partido Gonzalo Uriarte: \u00abEl Gobierno pretende transformar la Subdere en un comando electoral\u00bb.<\/p>\n
Seis meses m\u00e1s tarde, este experto electoral por vocaci\u00f3n (en el oficialismo relatan que sabe de memoria c\u00f3mo han votado los chilenos en cada elecci\u00f3n, en cada comuna, distrito y circunscripci\u00f3n del pa\u00eds), que es miembro del c\u00edrculo \u00edntimo de Camilo Escalona y amigo de Michelle Bachelet, tiene resultados que mostrar.<\/p>\n
\u00c9l niega, en todo caso, que su subsecretar\u00eda sea una \u00abcaja pagadora\u00bb en \u00e9poca de campa\u00f1a. \u00ab\u00c9se es un mito urbano\u00bb, sostiene. Tambi\u00e9n descarta que su trabajo tenga un m\u00f3vil electoral… aunque tampoco es ingenuo:<\/p>\n
-\u00abNosotros no hacemos ninguna obra concreta, sino que transferimos recursos a otros ministerios, a los gobiernos regionales o a los municipios\u00bb.<\/p>\n
-Pero si su trabajo es \u00abeficiente\u00bb puede resultar clave en este a\u00f1o electoral.<\/p>\n
-Yo en general soy eficiente -dice riendo-. As\u00ed es que s\u00ed, eso que usted dice es cierto. Nosotros hemos recibido una instrucci\u00f3n de paliar los efectos de la crisis, y para eso la inversi\u00f3n es clave.<\/p>\n
Duplicar la inversi\u00f3n en regiones<\/p>\n
Como, en efecto, la Subdere ha perdido los niveles de discrecionalidad de anta\u00f1o en el uso de los recursos, hoy su labor est\u00e1 m\u00e1s bien enfocada en \u00abpresionar\u00bb a los gobiernos regionales para que gasten, y ojal\u00e1 a un ritmo acelerado, el presupuesto del que disponen. Muchas veces no pocas intendencias simplemente no usan todo el dinero que les llega desde Hacienda por falta de proyectos. Entonces, menos beneficios estatales recibe la gente, pocas obras que inaugurar y menos trabajo para dar.<\/p>\n
Sin tiempo que perder, Aleuy pidi\u00f3 informes, recibi\u00f3 en marat\u00f3nicas sesiones diarias a decenas de alcaldes y autoridades regionales. Orden\u00f3 que ning\u00fan funcionario de las Unidades de An\u00e1lisis Regional tomara vacaciones durante febrero para que visaran nuevos proyectos de inversi\u00f3n. Reforz\u00f3 las plantas de regiones con profesionales, con el fin de que orientaran a las intendencias sobre c\u00f3mo implementar la ejecuci\u00f3n de nuevas obras.<\/p>\n
El resultado fue contundente. En el \u00faltimo informe de marzo sobre el uso de una de las glosas que maneja, el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), con un presupuesto de $309,4 mil millones para este a\u00f1o, queda de manifiesto la mano de Mahmud. En 2006, durante el primer trimestre, las regiones s\u00f3lo hab\u00edan ejecutado 14% de su presupuesto; en 2007, la cifra se alz\u00f3 a 21,3%, mientras en 2008, volvi\u00f3 a crecer, pero s\u00f3lo a 22%.<\/p>\n
Este a\u00f1o, en el mismo per\u00edodo, Aleuy, con el pie en el acelerador, elev\u00f3 la ejecuci\u00f3n presupuestaria a 31,2%.<\/p>\n
Si se revisa con \u00abojo electoral\u00bb este logro, aparece que en cinco regiones donde la Concertaci\u00f3n obtuvo malos resultados en las \u00faltimas elecciones municipales logr\u00f3 duplicar el gasto fiscal en comparaci\u00f3n con el mismo trimestre del a\u00f1o pasado: Arica-Parinacota, donde el oficialismo tiene s\u00f3lo una de cuatro alcald\u00edas; Tarapac\u00e1, regi\u00f3n en que la Alianza se qued\u00f3 con las siete comunas; Coquimbo, zona en que el Gobierno baj\u00f3 de 12 a siete municipios; B\u00edo B\u00edo, donde pas\u00f3 de 38 a 25 municipios, y Los Lagos, donde la Concertaci\u00f3n perdi\u00f3 tres de los 19 alcaldes que ostentaba (ver cifras anexas).<\/p>\n
101 profesionales para mover a los municipios<\/p>\n
El buen resultado a nivel de gobiernos regionales lo impuls\u00f3 a fijarse ahora en los municipios.<\/p>\n
Los datos que recibi\u00f3 eran desalentadores: de los 345 municipios del pa\u00eds, 85 no ten\u00edan proyectos de inversi\u00f3n en carpeta y otros 95 ten\u00edan una o dos iniciativas, pero con \u00abfaltas de informaci\u00f3n\u00bb que imped\u00edan darles el visto bueno.<\/p>\n
\u00abPara resolver el problema -revela Aleuy- contratamos el 3 de mayo pasado, con fondos del Ejecutivo, a 101 profesionales que trabajar\u00e1n por tres meses en el primer grupo de municipios. En el segundo, agilizamos la soluci\u00f3n de sus problemas t\u00e9cnicos. La Presidenta dio instrucciones de que se reasignaran los fondos de aquellas comunas que no inviertan\u00bb.<\/p>\n
El lazarillo de la Presidenta<\/p>\n
Mahmud Aleuy constat\u00f3 ya en febrero una gran oportunidad. Despu\u00e9s de una serie de visitas a regiones, solo o acompa\u00f1ado del ministro Edmundo P\u00e9rez Yoma, encarg\u00f3 un estudio que cruz\u00f3 datos de la encuesta de desempleo del INE y de Mideplan, y propuso a la Presidencia y a la Secretar\u00eda de Comunicaciones dirigida por Juan Carvajal intensificar las visitas a terreno de la Mandataria.<\/p>\n
La idea del subsecretario es que la misma Bachelet, quien hoy ostenta una popularidad en torno al 70% en las encuestas, oficie de vocera de los planes de inversi\u00f3n local, inaugure nuevas obras y se convierta en la imagen de la protecci\u00f3n social.<\/p>\n
La ofensiva se inici\u00f3 el 4 de marzo en Concepci\u00f3n. Al d\u00eda siguiente partieron al Maule y O’Higgins, otras dos zonas donde la Concertaci\u00f3n tambi\u00e9n tuvo un pobre desempe\u00f1o en las municipales pasadas: en la S\u00e9ptima Regi\u00f3n baj\u00f3 de 19 a 13 alcald\u00edas; mientras en la Sexta Regi\u00f3n perdi\u00f3 otras seis.<\/p>\n
El tercer viaje fue el 13 de marzo a Iquique y Arica, donde la Presidenta, siempre en compa\u00f1\u00eda de Aleuy, divulg\u00f3 la construcci\u00f3n de la nueva escuela Santa Mar\u00eda de Iquique. El siguiente destino fue Los Lagos, el 24 de marzo, donde Bachelet revel\u00f3 que se destinar\u00e1n $85 mil millones del plan especial de inversiones para generar 11 mil nuevos puestos de trabajo.<\/p>\n
El \u00faltimo viaje fue el 11 de mayo, cuando partieron a Coquimbo para inaugurar la Feria Modelo de Ovalle.<\/p>\n
El amigo militante de Bachelet<\/p>\n
Dice que fuma poco, pero las dos cajetillas de Kent One sobre su escritorio indican lo contrario. Casado hace 12 a\u00f1os con la periodista Alejandra Jorquera, duerme apenas cuatro horas diarias, pues estudia Ingenier\u00eda Comercial en la Uniacc v\u00eda e-learning. Esto, tras abandonar Ingenier\u00eda Civil en la Chile en 1982 y pasar a la clandestinidad para rearmar la Izquierda Cristiana. Su chapa era Francisco; hoy sus amigos a\u00fan le dicen \u00abPancho\u00bb.<\/p>\n
Hombre de bajo perfil, pasa inadvertido en las actividades p\u00fablicas, pero en las \u00e9lites pol\u00edticas es famoso por su habilidad electoral y por los anticuerpos que provoca en la Alianza.<\/p>\n
Su largo paso como presidente del directorio del diario La Naci\u00f3n -que dio gran despliegue al caso Spiniak- ser\u00eda un factor de las cr\u00edticas opositoras a su gesti\u00f3n. Otro conflicto que enfrent\u00f3 en 2003 fue la renuncia de la plana completa de la edici\u00f3n dominical de La Naci\u00f3n, acusando una supuesta censura suya a un reportaje sobre irregularidades en el Indap.<\/p>\n
Su historial fue el que pes\u00f3 en 2007, cuando el Senado rechaz\u00f3 su incorporaci\u00f3n al directorio de TVN. \u00abEs un luchador incansable, querido compa\u00f1ero, leal amigo\u00bb, escribi\u00f3 sobre \u00e9l la propia Michelle Bachelet en una carta le\u00edda frente a 180 personas en la cena de desagravio.<\/p>\n
Ambos se conocieron en la campa\u00f1a del NO; coincidieron en la \u00abNueva Izquierda\u00bb, tendencia liderada por Camilo Escalona en el PS, hasta que en 1999 aterrizaron juntos en la campa\u00f1a de Lagos. Fue \u00e9sa la primera vez que Bachelet fue su jefa. Luego, en 2004, Aleuy ser\u00eda director electoral de la campa\u00f1a presidencial de su amiga. Y en diciembre ella se lo llev\u00f3 a La Moneda.<\/p>\n
Aleuy defiende la pol\u00e9mica encuesta encargada por la Subdere:<\/p>\n
\u00abMe sorprende la reacci\u00f3n de la Alianza\u00bb<\/p>\n
El mi\u00e9rcoles pasado los dardos de la oposici\u00f3n se lanzaron nuevamente contra Aleuy, cuando se supo que la Subdere encarg\u00f3 una millonaria encuesta.<\/p>\n
Mayor pol\u00e9mica caus\u00f3 saber que los 8.400 consultados no s\u00f3lo hablar\u00e1n de descentralizaci\u00f3n, sino que tambi\u00e9n de distintas tem\u00e1ticas pol\u00edticas y val\u00f3ricas. Por ejemplo, conocimiento y evaluaci\u00f3n de las autoridades regionales y de las pol\u00edticas p\u00fablicas del Gobierno; valoraci\u00f3n de la actividad pol\u00edtica y la democracia; preferencias pol\u00edticas; identificaci\u00f3n en torno a temas val\u00f3ricos y credos.<\/p>\n
El \u00abBar\u00f3metro Regional\u00bb, que tendr\u00e1 un costo de $180 millones, entregar\u00e1 informaci\u00f3n al Gobierno en junio y en septiembre, fechas clave, a juicio de la oposici\u00f3n, en la carrera presidencial.<\/p>\n
La pol\u00e9mica creci\u00f3 al saberse que Luis Angulo, un ex jefe de la Divisi\u00f3n de Pol\u00edticas y Estudios de la Subdere, lidera el Centro de Estudios de la U. de Tarapac\u00e1, que se adjudic\u00f3 la licitaci\u00f3n.<\/p>\n
Aleuy responde: \u00abMe sorprende la reacci\u00f3n de la Alianza. Esto es un sondeo sobre descentralizaci\u00f3n, y es grande, pues es representativa de cada regi\u00f3n\u00bb.<\/p>\n
Adelanta que el \u00abBar\u00f3metro\u00bb ser\u00e1 un instrumento de medici\u00f3n anual o bianual permanente, como la encuesta Casen.<\/p>\n
Y advierte: \u00abLa Subdere podr\u00eda haber adjudicado este servicio mediante la asignaci\u00f3n directa, que tambi\u00e9n contempla la ley. No obstante, se opt\u00f3 por la v\u00eda de la licitaci\u00f3n para imprimirle la mayor transparencia posible al procedimiento\u00bb.<\/p>\n
Ante las dudas de por qu\u00e9 se har\u00e1 en un a\u00f1o electoral, afirma: \u00abNo entiendo que una pol\u00edtica como la descentralizaci\u00f3n sea torpedeada porque estamos en elecciones. \u00a1Pero si aqu\u00ed hay elecciones cada dos a\u00f1os! No podr\u00edamos hacer ninguna pol\u00edtica de Estado\u00bb.<\/p>\n
\u00abLa aspiraci\u00f3n de todo Gobierno es la continuidad\u00bb<\/p>\n
La ascendente carrera<\/p>\n
Seis subsecretarios de Desarrollo Regional ha tenido la Concertaci\u00f3n, casi todos de muy bajo perfil al asumir. Su paso por la Subdere los convirti\u00f3 en influyentes personajes del oficialismo.<\/p>\n
Gonzalo Martner (PS) 1990-1994<\/p>\n
Fue subsecretario general de la Presidencia en la era Lagos y luego presidente del PS. Hoy es embajador en Espa\u00f1a.<\/p>\n
Jorge Rodr\u00edguez Grossi (DC),<\/p>\n
marzo a septiembre de 1994<\/p>\n
Tras su paso por la Subdere lleg\u00f3 a ser ministro de Econom\u00eda, Energ\u00eda y Miner\u00eda en 2001. Tambi\u00e9n fue presidente de EFE.<\/p>\n
Marcelo Schilling (PS) 1994-2000<\/p>\n
Hoy es secretario general del PS y diputado designado.<\/p>\n
Francisco Vidal (PPD) 2000-2003<\/p>\n
Durante su gesti\u00f3n, Adolfo Zald\u00edvar lo acus\u00f3 de usar fondos p\u00fablicos para apoyar al PPD en las parlamentarias 2001. Con Lagos, fue vocero y ministro del Interior. Con Bachelet, presidente del directorio de TVN, vocero y ministro de Defensa.<\/p>\n
Adriana Delpiano (PPD) 2003-2006<\/p>\n
En 2007 asumi\u00f3 como intendenta metropolitana. Hoy dirige el proyecto Ciudad Parque Bicentenario.<\/p>\n
Claudia Serrano (PS) 2006-2008<\/p>\n
Hoy es ministra del Trabajo.<\/p>\n
Los viajes de Aleuy y el aumento de gastos<\/p>\n
Arica-Parinacota<\/p>\n
Visitas: 19 y 20 de febrero. 13 de marzo con Bachelet.<\/p>\n
1,43%<\/p>\n
(ejecuci\u00f3n de gastos del FNDR primer trimestre de 2008).<\/p>\n
34,70%<\/p>\n
(ejecuci\u00f3n primer trimestre 2009).<\/p>\n
Tarapac\u00e1<\/p>\n
Visitas: 13 de marzo con la Presidenta.<\/p>\n
14,70% (promedio primer trimestre 2006-2008).<\/p>\n
31,79% (primer trimestre 2009).<\/p>\n
Coquimbo<\/p>\n
Visitas: 11 de mayo con la Mandataria.<\/p>\n
16,30% (2006-2008).<\/p>\n
32,04% (2009).<\/p>\n
O’Higgins<\/p>\n
Visita: 5 de marzo con la Presidenta.<\/p>\n
25,80% (2006-2008).<\/p>\n
33,31% (2009).<\/p>\n
Maule<\/p>\n
Visitas: 11 de febrero. El 5 de marzo, con Bachelet.<\/p>\n
18,53% (2006-2008).<\/p>\n
19,06% (2009).<\/p>\n
Biob\u00edo<\/p>\n
Visitas: 5, 6 y 12 de febrero. El 4 de marzo con la Presidenta.<\/p>\n
20,87% (2006-2008).<\/p>\n
40,60% (2009).<\/p>\n
Los Lagos<\/p>\n
Visitas: 24 de marzo con Bachelet.<\/p>\n
24,61% (2006-2008).<\/p>\n
53,47% (2009).<\/p>\n
FUENTE.EL MERCURIO ON LINE\/EMOL.COM
\nFOTOGRAFIA. EL MERCURIO. ESTE PORTAL SOLO COMO DIFUSION.
\nsus profesionales.PAMELA ARAVENA B. y MOIS\u00c9S \u00c1VILA<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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